13. Caratteristiche dei principali provvedimenti

A. Atti legislativi

• Leggi costituzionali. Sono adottate dalla Camera dei Deputati e dal Senato con due successive deliberazioni votate con un intervallo non minore di tre mesi.
• Leggi (o leggi ordinarie). Sono approvate nell’identico testo dalla Camera dei Deputati e dal Senato.
• Leggi delega. Sono approvate come le leggi ordinarie e indicano al Governo i criteri di riferimento per l’emanazione di decreti legislativi, aventi valore di legge.
• Decreti legislativi. Sono emanati dal Governo sulla base di una legge delega (v. sopra).
• Decreti legge. Sono emanati dal Governo “in casi straordinari di necessità e urgenza” (art. 77 Costituzione). Perdono ogni efficacia se non convertiti in legge dal Parlamento entro 60 giorni dalla loro pubblicazione.
• Leggi regionali. Sono emanate dalle Regioni a statuto ordinario o speciale.
• Leggi provinciali. Sono emanate solo dalle Province autonome di Trento e Bolzano.

B. Procedimento per l’approvazione delle leggi nazionali
Le proposte di legge, presentate alla Camera dei Deputati o al Senato dal Governo, da Parlamentari o dalle Regioni in genere sono esaminate dalla competente Commissione parlamentare.

La suddetta Commissione può esaminare la proposta di legge:

• in sede legislativa;
• in sede referente. L’approvazione è di competenza dell’Assemblea, salvo che la Commissione stessa assuma la funzione legislativa;
• in sede redigente. In questo caso l’approvazione è di competenza dell’Assemblea che non può procedere a eventuali emendamenti di tutta o parte della legge, ma si esprime solo con l’approvazione o meno dei singoli articoli.

Possono essere nominati Comitati ristretti per procedere all’esame delle proposte di legge.

C. Atti amministrativi
Non sono sottoposti all’approvazione del Parlamento o dei Consigli regionali o di quelli provinciali di Trento e Bolzano.

• Decreti del Presidente della Repubblica, del Presidente del Consiglio dei Ministri o dei singoli Ministri, della Giunta regionale, del Presidente della Giunta regionale.
• Delibere del Consiglio regionale, della Giunta regionale, del Consiglio comunale, del Consiglio provinciale, della Giunta comunale e della Giunta provinciale.
• Circolari.
• Regolamenti.

Mettiamoci alla prova

1. Quale caratteristica distingue il decreto-legge?
   a) È adottato dal Governo in casi straordinari di necessità e urgenza
   b) È sempre emanato dal Presidente della Repubblica senza limiti
   c) È una norma secondaria priva di forza di legge
2. Cosa caratterizza i decreti legislativi?
   a) Sono deliberazioni approvate dai Consigli comunali
   b) Sono sempre temporanei e non necessitano di delega
   c) Sono atti del Governo delegati dal Parlamento su base di una legge delega
3. Quale caratteristica hanno i regolamenti?
   a) Sono atti normativi secondari adottati da autorità amministrative
   b) Hanno forza di legge uguale alla Costituzione
   c) Non possono mai essere impugnati davanti ai giudici

Soluzioni del test